海南日报全媒体记者 黄媛艳
10月7日，南繁硅谷第一张生命底图在三亚发布，中国科研团队首次构建了覆盖水稻从种子萌发到开花结实全过程的三维时空细胞图谱。
成果的背后，是海南创新有组织科研模式，用“揭榜挂帅”机制打破课题组界限，让12家科研机构拧成一股绳，把单个实验室“不敢想”的课题变成现实。
它的意义，不止于一张水稻图谱。通过运用有组织科研新范式，海南既能攻克产业端的“卡脖子”技术，也能支撑高水平基础研究；既能集聚全国优势力量，也能让海南在种业、深海等国家战略领域打造创新策源地，持续产生“0到1”的原始创新成果和面向产业的实用技术。
“先定事、再定人”
12家机构拧成一股绳
华中农业大学教授欧阳亦聃记得很清楚，2022年海南省种业实验室联合华大生命科学研究院（以下简称华大）发布“揭榜挂帅”项目指南时，她就在三亚，“内心是很震撼的。”
“如果没有这样一个项目，我们一个实验室是不敢去想的。”欧阳亦聃说，项目涉及10多个子课题，需要把技术研发与水稻不同器官、不同组织、不同发育阶段的研究联系起来。
一个课题组做不了，12家机构联合就能做。
“我们遵循‘先定事、再定人’，坚持问题导向、目标导向、需求导向，形成了一支学科背景多元的协同攻关力量。”崖州湾国家实验室副主任、项目牵头人陈凡透露，“水稻单细胞时空组学研究”项目汇聚国内12家科研单位力量协同攻坚，绘制出水稻全生命周期时空细胞图谱，实现了植物生长发育多维解析、时空组学研究领域系统性突破。
12家科研团队的分工精细而有序。华大提供时空组学技术和测序平台，浙江大学参与算法开发和种子萌发，华中农业大学承担幼穗发育和种子成熟发育，中科院遗传发育所负责雄蕊、根、分蘖发育和胚胎发育……每个团队既承担明确任务，又能在技术和经验上相互支撑。
欧阳亦聃说，有组织科研的作用，就是围绕共同目标，把不同单位的优势组织起来。
如今，基础研究进入“大科学”时代。海南努力让产业需求直接牵引科学家的研究方向，打通创新链与产业链，推动从自由探索向目标导向的有组织科研转变。有组织科研以重大任务为牵引，打破课题组界限，成立跨学科、跨领域、跨机构的研究团队，实现资源共享、优势互补、有效合作。
“项目成果的取得，不是单个实验室、个别科学家的孤军奋战，正是我们坚持体制机制改革、开展有组织科研、推行科企联合揭榜挂帅结出的硕果。”中国科学院院士、崖州湾国家实验室副主任杨维才感叹道，“这套体制机制既可以解决产业端关键技术，也能够支撑高水平基础研究。”
“出题权交给企业，阅卷权交给市场”
浙江大学教授樊龙江多次往返杭州与三亚。他在项目中承担组学大数据的生物信息学分析，目前已加入浙江大学海南研究院，同时被双聘为崖州湾国家实验室科学家，与陈凡和华大三亚研究院在项目中都有科研合作。樊龙江的跨团队身份，正是海南制度破壁的一个缩影。
有组织科研，关键在“组织”，难点也在“组织”。
“传统科研模式更多依靠课题组的自由探索，科研选题与现实需求不够紧凑，创新要素分散，产学研协同不足，成果转化链条偏长。”省种业实验室副主任杨新泉坦言。
海南的破解之道，是一套全新的运行机制，企业出题、科技答题、市场阅卷，推动科研选题源自产业一线，攻关服务于需求，成果赋能发展。
“把出题权交给企业，阅卷权交给市场，做到不与科研单位争名、不与企业争利。”杨新泉说，实验室首创围绕种业创新全链条、面向全行业的科企联合“揭榜挂帅”模式，推动科研范式从“科学家想做什么”向“国家需要什么、产业需要什么”转变。
在投入上，财政与企业共同出资、实验室统一代管，实行总额包干与负面清单管理，赋予科研团队经费自主权；立项上，坚持产业和战略双重导向，由企业凝练关键技术难题，实验室联合企业形成攻关榜单，面向全国发榜，把产业化价值、应用前景作为重要评价标尺；管理上，实施闸门式动态评估机制，实现项目能上能下、团队可进可出；推行科企知识产权共享，市场收益按约定反哺科研团队。
这套机制的背后，是海南在有组织科研领域的系统布局。
“我省持续汇聚优势科研力量，进一步深化科技体制改革，强化有组织的科研，优化创新资源配置。”省科学技术厅副厅长蒙巍表示。
当前，海南加快建设创新型省份，着力推动科技人才领域“放管服”改革，省重点研发专项实施“揭榜挂帅”和“赛马”制度，对揭榜单位不作注册时间要求，对揭榜团队负责人不作年龄、学历和职称要求；扩大财政科研项目经费使用自主权，扩大“预算+负面清单”管理模式适用范围等。
数据显示，自2022年以来，省种业实验室已与中国种子集团、华大集团、九圣禾等龙头企业合作开展企业联合揭榜挂帅项目支持计划，累计立项86项，集聚全国上百家科研力量协同攻关，产出了一批基因资源专利、植物新品种权，育成了多个粮油、果蔬、水产优良新品种；中国种子集团与其联合实施34个揭榜挂帅项目，首批结题项目形成64个关键基因、388份优异种质，推动12个品种通过审定。
“如果把传统科研比作‘单兵作战’，那么有组织科研更像一支精锐部队，目标明确、分工协作、集中攻坚，瞄准国家战略需求和世界科技前沿‘打硬仗’。”三亚市副市长范维正说。
不止于论文，让基础研究服务产业
一张图谱，不止于论文。
陈凡率领的科研团队同步建立交互式在线图谱平台、开发水稻单细胞基础模型，“借助图谱和模型，专家们有望定向改良水稻的某个特点，减少‘顾此失彼’的连锁反应。”陈凡说。
这意味着，海南有组织科研正从“一篇论文”变成“一套工具”，从“一次突破”升级“持续赋能”，让基础研究服务于产业培育新质生产力。
这套工具的溢出效应，已经开始显现。“本次研究获得的细胞图谱不仅将为水稻生物育种提供精准导航，相关技术方法与研究路径也可为玉米、大豆等南繁作物设计育种提供支持，我们将致力于进一步优化时空组学产品方案矩阵，探索构建水稻大模型，更好地推动作物品种选育。”华大首席研究员、基因组多维解析技术全国重点实验室主任徐讯透露。
从一张图谱到一套工具，再到一个模型，这条路径能否走通，取决于创新生态的支撑能力。
当前，三亚崖州湾科技城高新区集聚了19所高校、27家科研机构以及63个省部级及以上科创平台，南繁产业已吸引4家世界种业十强企业、9家全国种业20强企业、4家涉种央企，深远海无人装备、水下机器人两大产业联盟先后建立，“国家队+地方队+企业队”的模式为科企联合有组织科研提供支撑。
“完善需求牵引机制，园区探索建立产业需求、科研能力和成果供给‘三张清单’，教育、科技、人才一体推进，提升协同创新质效。”三亚崖州湾科技城管理局有关负责人表示，园区不断完善协同创新机制，年度将联合发布重点产业技术需求榜单，支持企业牵头组建农作物转化体创新联合体；补齐成果转化链条，逐步建成概念验证中心、中试平台等10余家成果转化载体，加大“先投后股”新增资助立项，充分发挥种业投资基金、深海产业投资基金作用，推动更多科研扎根产业需求，把论文写在生产线上。
“未来，省科技厅将持续完善有组织科研新范式，强化平台支撑，集聚各类创新要素，全力支持广大科研人员勇攀科技高峰，促进产出更多引领性、标志性的种业创新成果，推动科技创新和产业创新深度融合。”蒙巍说。
（海南日报三亚10月11日电）
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